2017年，内蒙古包头市达茂旗以全域旅游和四季旅游为引领，突出全景化、全城化、全民化，推进旅游与多产业融合发展，努力把达茂旗建成体验蒙古族风俗风情中心、体验草原风光及游牧文化中心。

打造特色旅游品牌

充分挖掘特色旅游资源，全面实施“旅游+”战略，着力培育旅游新产品。要做强希拉穆仁草原和明安草原的草原旅游品牌；发挥满都拉口岸优势，做响边境跨境旅游；丰富冬季旅游产品，延伸产业链，形成四季旅游新格局；依托百灵庙抗日武装暴动纪念碑、南山防空洞等旅游资源，做大红色旅游。

创新旅游发展方式

以推进“七网”建设为契机，加快推进旅游发展新模式。开发航空旅游，努力打造自治区北部航空旅游休闲度假示范基地，实现飞机在草原深处飞。启动铁路旅游，实现火车向草原深处开，提升自驾旅游，实现汽车向草原深处跑。

抓好游牧文化旅游

达茂旗要依托丰富的游牧文化旅游资源，大力实施“旅游+文化”战略，推进文化与旅游深度融合。突出精品活动引领作用，认真汲取承办四届中国游牧文化旅游节成功经验，抓住达茂旅游的黄金期，高质量高水平承办好第五届中国游牧文化旅游节，全力组织好113项文化、旅游、体育、商贸活动。

推进旅游与生活方式融合，挖掘蒙医药价值，推出以中草药材生产加工、医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的健康旅游示范产品，建设养老旅游基地。

优化旅游发展环境

坚持把补齐旅游短板、优化环境作为关键，做精线路、做特产品、做优服务，不断提高旅游业发展水平。扎实推进A级景区建设。要加快创建希拉穆仁草原5A、百灵那达慕文化（体育）产业园4A。

努力巩固国家卫生旗县和自治区文明旗县城创建成果，强化公厕、供热、厨房、数字“四个革命”，完善景区、乡村、公共场所等公共服务体系。要加快推动旅游公路建设。要努力打造全域无障碍旅游，优化升级环达茂600公里草原自驾景观带。

全面推进产业融合

坚持把推进旅游与一二三产业深度融合作为发展方向，让旅游成为经济发展的融合剂、助推剂。农牧业要围绕旅游调结构，工业要围绕旅游打品牌，三产要围绕旅游搞服务。

强化机制体制创新

坚持以旅游供给侧结构性改革为主攻方向，深化旅游体制改革，重点以“1+3”旅游综合执法机构为平台，创新旅游市场综合治理工作机制，推行旅游企业服务等级评定，建立旅游投诉举报处理反馈机制，游客投诉及时处理率和游客满意率均达到95%以上。推进智慧旅游建设，强化旅游宣传推介，加强旅游招商引资，强化一体化建设。同时，发挥政府引导、市场主导作用，形成良性互动，实现互利共赢。

2017年，力争旅游接待人数突破200万人次，旅游业总收入突破15亿元，确保顺利通过国家全域旅游示范区验收。