5月16日下午，西北师范大学教授、博士生导师王三北应邀为华夏文明传承创新区建设——旅游产业发展专题培训班学员作了题为《甘肃省“十三五”旅游业发展规划深度解读》的辅导报告。

省旅游发展委员会人事处处长李子明主持报告会。

王三北教授围绕规划背景、指导思想与发展目标、空间布局、重点任务、保障措施等方面，全面介绍了全省“十三五”旅游业发展规划的主要内容，详细解读了“十三五”时期全省旅游业发展的战略定位、谋篇布局和着力重点。王三北介绍说，“十二五”期间，省委、省政府高度重视旅游业发展，坚持把旅游业作为现代服务业的龙头产业和国民经济的战略性支柱产业来培育，推动全省旅游人数和综合收入取得了“五年翻两番”、年均增速32.7%的显著成绩，全省旅游业呈现出速度、质量和效益同步提升的良好发展局面。“十三五”时期，是全省旅游业抢抓“一带一路”战略机遇的黄金发展期，也是结构调整期、游客文明素质逐步提升期、旅游市场秩序逐渐规范期及各类矛盾凸显期，落实好省政府印发的全省“十三五”旅游业发展规划，对于加快实施旅游强省战略、推进全省旅游业持续健康发展具有十分重要的意义。

王三北在解读中指出，全省“十三五”旅游业发展规划聚焦国家和全省发展战略，从顶层设计入手，扬长避短，突出了全区域规划、全要素配套、全产业链打造、全天候全季节拓展、全社会参与的特点，突出“绚丽甘肃、养生甘肃、人文甘肃、如意甘肃”四大主题旅游品牌，强力支撑“双加双创”和精准扶贫，服务向西开放和国家旅游外交大局，努力实现全省旅游业转型升级的目标。依据《规划》，力争到2020年，全省接待游客达到4亿人次，实现旅游综合收入2800亿元，两项指标分别年均增长20%以上和23%以上。

王三北重点解读了以“一带一城三区六廊道百景区”为主要内容的全省旅游“11361”空间布局及其设想打算。王三北说，“11361”空间布局是着力完善、优化旅游空间布局，构筑全省旅游发展战略支点和产业支撑，打造全域旅游示范区和特色旅游目的地的开放式空间布局。

王三北在解读中强调，旅游业是一项综合性产业，综合产业需要综合抓。各级、各有关部门应按照省上的部署要求，牢固树立规划先行的理念，遵循全省“十三五”旅游业发展规划，切实担负起落实规划的主体责任，以实际行动推动规划任务落地见效。参会学员纷纷表示，全省“十三五”旅游业发展规划符合省情实际，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，已经发挥并将持续发挥引领全省旅游业转型跨越发展的指导作用；当前和今后，将围绕旅游发展中的难点和短板，精心谋划抓发展，依托资源塑亮点，深化改革破难题，努力为加快旅游资源大省向旅游强省转变做出更大贡献。

全省各县（市、区）党委或政府分管领导，全省14个市（州）旅游局局长、兰州新区商务旅游局局长以及19个大景区管委会负责人、省旅游委部分干部职工聆听了专题辅导报告。