赤峰市拥有世界独特性、差异性的旅游资源，如阿斯哈图石林、玉龙沙湖、乌兰布统草原等，有“内蒙古缩影”的美誉。如何将资源优势转为产业优势，是赤峰市亟待解决的大课题。日前，赤峰市召开全市旅游发展大会确立了“三步走”的工作思路，提出把旅游业培育成为赤峰新的支柱产业，把赤峰市建设成为“中国旅游强市”和“世界旅游目的地”。

全域布局三步走

赤峰市第七次党代会确定了“全域布局，全景覆盖，全业融合，全局联动”的全域旅游发展思路。在2017年全区“两会”上，自治区领导参加赤峰代表团的讨论时，结合赤峰的资源优势与区位优势，提出了“全家去赤峰，愉快与轻松”这一朗朗上口的品牌口号。

如何打造让游客享受愉快和轻松的旅游产品？赤峰市决策层先后到西安、云南、广东、京津冀等旅游成熟省市学习取经，与南开大学旅游与服务学院等规划策划团队多次研究论证，最终确定了建设“中国旅游强市”和“世界旅游目的地”的目标。

赤峰市旅游局负责人表示，为深入贯彻落实国家、自治区加快发展旅游业的决策部署，赤峰市出台了《中共赤峰市委赤峰市人民政府关于推动旅游业跨越发展的意见》，确立了“三步走”工作思路。

第一步是2017——2018年，为集中建设期，补旅游基础设施短板。每年市政府主导投入100亿元，通过多渠道融资和大企业大财团等社会资本强力参与，两年旅游业总投资达500亿元，实现重点景区基础设施建设基本完成，旅游公路全面畅通，特色小镇初具规模，具备迎接高铁时代和全民旅游时代到来的支撑条件，建成环京津冀草原风情旅游区和中国草原自驾游胜地。第二步是2019~2020年，为完善提升期。力争再投资500亿元，进一步完善旅游基础设施、提升旅游服务功能、提升景区景点档次和文化内涵，核心景区建设全面完成，旅游产品开发相对成熟，服务体系相对健全，赤峰旅游的知名度全面提升。届时旅游业将成为国民经济的支柱产业，全市旅游接待人次、旅游收入分别达到2500万人次和380亿元，建成京津冀首选旅游目的地、国家特色文化旅游和生态休闲度假基地，形成全域旅游发展格局，建成中国旅游强市。第三步是品牌铸造期。主要是利用“十四五”5年时间，按国际化标准提升赤峰旅游的软硬件品质，对外加大宣传营销力度，塑造赤峰旅游品牌形象，对内全面加强规范管理，提升综合服务水平，建立完善的赤峰旅游服务体系，使旅游业成为赤峰的金字招牌。

王牌景区处处有

据了解，赤峰市在落实“三步走”旅游发展目标过程中，将集中精力推动王牌景区和核心景点建设，进一步做强阿斯哈图石林景区品牌，盘活克什克腾核心旅游资源；启动契丹辽文化系列景区建设，培育历史文化旅游产业带；提升壮大美林休闲运动度假景区，带动喀旗、宁城县旅游资源深度开发，做大玉龙沙湖景区。

打通融资渠道，强化旅游发展的资金保障。目前，赤峰市已经成立了文旅集团、交通集团等四大国有融资平台，其中文旅集团融资60亿元，为旅游项目建设和品牌建设提供资金保障。

在加大旅游交通基础设施建设方面，计划4年投入450亿元，基本建成四大旅游环线和干支相连的旅游公路网，彻底解决通景通道不畅问题。今年将全面启动攻坚方案，计划用两年时间，建设近60条、总里程1000公里的旅游专线；在机场建设上，启动并完成玉龙机场改扩建和林西支线机场建设，全面建成10个通用机场，构建便捷的航空网络；在铁路配套服务建设上，今年将开工总投资26亿元的赤峰高铁西站综合交通枢纽工程和游客综合服务中心建设，以实现旅游咨询、出租车、旅游大巴、自驾车租赁、旅游公交线路等一站式服务。

在加强旅游公共服务基础设施建设方面，赤峰将建设旅游休闲街区20余个和A级旅游厕所500个，启动100个旅游咨询服务中心和27个自驾车营地建设。推动现有宾馆酒店更新设施、提高接待能力，加快引进国际酒店品牌，培育发展度假酒店、精品客栈和乡村民宿等多样化业态。

在开发特色文化旅游商品方面，赤峰市支持有机牛羊肉、杂粮杂豆、奶制品以及巴林石、红山玉、艺术挂毯、羊绒制品、中草药保健品等骨干企业的深度开发，筛选推出“赤峰有礼”10大类100种名特优旅游商品等。

灿烂文明八千年

赤峰历史悠久，文化灿烂。境内有8000年的人类文明史，是中华文明的发祥地之一，是草原文明的重要组成部分，红山文化、草原青铜文化、契丹辽文化、蒙元文化在这里聚集绵延，与中原文化交相辉映。为丰富旅游产品内涵，赤峰市积极出台支持政策，引导演艺企业进驻旅游景区开展驻场演出，支持历史民俗风情、民族制作技艺等非物质文化遗产融入旅游项目和产品，策划推出敖包祭祀、圣山祭祀、红山始祖祭祀和蒙古族婚礼、王府婚礼等游客参与项目。

如今自驾游已占据旅游市场的半壁江山。赤峰市为有效对接市场，依托赤峰临近京津、交通便捷、旅游资源富集的优势，大力推广京津冀蒙“千里草原大道”旅游产品，借鉴美国、澳大利亚自驾旅游的成功运营经验，加强与京津冀和周边地区的基础设施互联互通，建设完备的自驾游综合服务体系，为自驾游客提供最便捷的标识、信息、营地等各类配套服务。围绕“美丽乡村”建设，打造一批农业观光型、休闲度假型、民俗文化型的农家乐和牧家乐，逐步形成“一村一景色”、“一户一特色”的发展格局，既“卖风景”，又“卖特产”，为自驾游客提供丰富的乡村旅游产品。

旅游是天然的外向型产业，近年来，赤峰市与京、津、冀、辽等临近地区的旅游合作不断加强，在开放旅游市场，资源共享、对外宣传、市场共拓、信息共通、建立无障碍旅游区等方面已经达成了一系列合作共识，不断开创旅游区域合作新格局。赤峰市将以建设“千里草原大道”、草原丝路、区域合作论坛、百万自驾车进赤峰为抓手，不断深化以赤峰为重点区域的内蒙古与京津冀区域一体化进程。