25日上午，云南省召开2017年全省旅游工作会议，总结2016年旅游工作情况，全面分析当前旅游产业发展面临的形势，安排部署2017年全省旅游工作。

云南省副省长陈舜出席会议并讲话，云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁作工作报告，云南省政府副秘书长和丽贵主持会议。

云南省委、省政府领导高度重视全省旅游工作。1月18日，云南省委书记陈豪批示:“2016年，我省加快推动旅游产业转型升级，积极推进旅游资源整合、品牌打造和景区创建，重拳整治旅游市场乱象，全省旅游发展实现‘十三五’良好开局。希望新的一年，深化旅游管理体制机制改革，深入推进全域旅游，加快旅游大数据建设，促进旅游文化产业国际化、高端化、特色化转型升级，全力打造旅游强省，为我省脱贫攻坚和全面小康作出新成绩”。

云南省省长阮成发指出：“积极推进边境旅游实验区、跨境旅游合作区建设，大力推进全域旅游，加快旅游文化+创意产业融合发展，抓好重点旅游文化建设项目，重拳整治旅游市场乱象，推动旅游业向国际化、高端化、特色化转型升级”。

会上，陈舜表示，云南旅游市场秩序总体良好，旅游业充满正能量，但也存在诱导消费的情况。2017年旅游工作任务很重，但成效也会很明显，旅游部门要按照工作部署“撸起袖子加油干”。在春节到来之际，云南要按照2017年全国旅游工作会议落实好各项工作标本兼治，避免旅游市场乱象的发生。

余繁介绍，2016年全省旅游行业紧紧围绕《关于建设旅游强省的意见》确定的阶段性目标和《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》，以供给侧结构性改革为切入点，按照“国际化、高端化、特色化”和“做大、做强、做精、做优”的“三化四做”要求，切实采取有力措施，狠抓各项任务落实，圆满完成或超额完成了全年任务，旅游产业转型升级初见成效，实现了“十三五”良好开局。

据了解，2016年云南省共接待海内外游客4.31亿人次，同比增长31.0%，其中国内旅游者4.25亿人次，同比增长31.69%；旅游总收入4726.25亿元，同比增长44.1%，人均消费1096.1元/人次，同比增长9.93%；共接待入境旅游者1199.42万人次，同比增长11.54%，其中海外过夜游客600.38万人次，同比增长5.31%，海外客源国中入滇人数超过7万人次的客源国有13个，较去年增加2个。

余繁表示，2016年云南旅游发展呈现出发展速度进一步加快、产品结构进一步优化、国际化程度进一步提升、带动效应进一步增强等主要态势。2016年全省旅游重大项目增加至513个，累计完成年度投资580亿元，超额完成年度500亿元的目标任务，同比增长87.1%；新增加昆明—悉尼、昆明—青岛—旧金山等14条国际航线，奥地利、比利时等8国政府在昆明开设了联合签证中心，法国、德国、瑞士、英国、意大利等5国政府在昆明分别开设了签证中心。

会议提出，2017年为“旅游重大项目建设和新业态新产品培育推进年”，全年力争实现接待国内旅游者突破5.6亿人次，旅游业总收入突破6700亿元的目标。将进一步加快传统产品提升，新增1—2家5A级景区，全省A级景区总量达到250家以上。

“纵观旅游发展大局，2017年机遇与挑战并存，希望和困难同在。”余繁说，云南旅游要切实增强工作的科学性、预见性和主动性，要清醒地思考问题、全面地研判形势、扎实地狠抓转型，着力采取十大措施推进产业持续快速转型升级，着力抓规划实施、项目带动、全域旅游、合作推广、改革整治、公共配套、政策研究、人才支撑、整合保障、党的建设。

会议强调，春节“黄金周”即将来临，各级假日旅游协调机构要按照国家和省政府的统一安排，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的要求，统筹协调、周密部署，扎实做好今年春节假日旅游的各项工作，确保人民群众度过一个祥和、安全的春节假日。

会上，云南省政府分别与16州市签订《2017年度云南旅游强省建设目标任务责任书》，进一步明确任务，落实责任，调动各级政府、旅游相关部门及旅游企业的积极性、全面完成2017年全省旅游产业发展的各项工作目标和任务。（张琦 张翼鹏）