近日，一位网友给西藏自治区政府主席留言，反映昌都到成都的机票不好买，而且有很多“黄牛”，希望有关部门加强管理。

　　对此，西藏自治区人民政府办公厅回复表示，虽然相关部门严厉打击倒票行为，但目前无法彻底杜绝倒票现象，例如“黄牛党”将旅客拉至候机楼，在航班临起飞前进行替换的销售行为，航空公司就无法进行有效的监控。

　　在航空公司方面，官方表示，针对“黄牛党”和“票贩子”，相关机构采取了以下措施：一是加强销售管控，对出现大量“退票”再购票的社会代理人进行严控，对疑似“占座”的购票一律取消;二是航空公司用“航班超售”的方式来堵截倒票行为，即每个航班适当“售票”让票贩子退票后就无法再购票。详情如下：

　　【网民留言】

　　昌都到成都的机票难求，黄牛遍地。往往网上和民航局不能买经济舱，多花几百元就能在黄牛那里买。价格还被炒得很高。到底有人管吗?

　　答复意见：

　　网友您好，您反映的问题已收悉。民航局高度重视，就您反映机票购票问题进行了深入了解，并与国航进行了座谈，现将有关情况回复如下：一、受自然环境等因素影响，目前邦达机场跑道破损严重，虽经抢修，但跑道道面病害未得到根治。为确保邦达机场运行安全，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，民航局西南地区管理局于2014年下发了《关于调控邦达机场航班运行的批复》(西南局发明电[2014]1031号)，要求邦达机场每天运行的航班总量不超过3班(6架次)，且进港航班时间的间隔为30分钟。目前，昌都至成都、重庆、拉萨每天均有1个航班，该航次已是目前跑道承载能力的极限，因此昌都现阶段无法用增加航班来缓解运输需求。二、昌都往返各地的机票是开放销售模式，除我局售票处、各航站售票处、各航空公司售票处外，旅客还可以通过邮政、电信、移动、个人销售点等社会销售代理购买机票。鉴于此，民航局曾多次要求各航空公司及局所属售票点严格规范售票流程，加强人员管理，杜绝倒票现象的发生。而航空公司方面，一直在不断地加强昌都机票的销售管理。针对“黄牛党”“票贩子”提前实名购票占座，再“退票”加价销售的情况，采取了以下措施：一是加强销售管控，对出现大量“退票”再购票的社会代理人进行严控，对疑似“占座”的购票一律取消，再将座位放至航空公司平台上对外销售。二是航空公司用“航班超售”的方式来堵截倒票行为，即每个航班适当“售票”让票贩子退票后就无法再行购票。三是积极联系公安机关对“黄牛党”进行打击，但公安机关表示此行为执法难度很大。以上措施很大程度上打击了倒票行为，但目前确实无法彻底杜绝，例如“黄牛党”将旅客拉至候机楼，在航班临起飞前替换的销售行为，航空公司就无法进行有效监控。今后我们将继续加强对昌都票务市场的关注，做好邦达机场现用跑道的维护保养，确保持续通航，加快邦达机场新跑道建设，力争早日投入运行，为运力投放提供条件，确保区内航空运输市场的稳定、有序。