旅游业是国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。区域旅游要求旅游资源在更大范围上进行共享和整合，需要按照区域联合、资源整合、优势互补、互利共赢的原则，强化省内合作和省际合作，联合开发旅游产品、开展宣传促销，实现互利共赢。同时，区域可以按照地域大小等同于若干国家组成的地区、整个国家、若干省份组成的地区、整个省、若干城市组成的地区、整个城市，或者城市内部由区( 县) 组成的地区。

湖南“十三五”旅游要以张家界为龙头，以长沙为中心，规划先行，加快交通、基讯等基础设施体系建设，强化旅游区域合作，着力建设张吉怀精品生态文化经济带，打造张崀桂山水民族风情旅游走廊，强化鄂西、黔东、黔东南、桂北地区和成渝城市群的旅游合作，着力打通郴（州）广（州）旅游走廊，对接粤港澳市场。其中，张吉怀三地旅游资源种类丰富、互补性强，区域旅游合作具有长足的发展潜力和巨大的发展空间，今年3月31日张家界、湘西自治州、怀化三地共同发起的张吉怀旅游共同体战略合作协议签约，打造旅游共同体，拉开了湖南区域旅游合作的序幕。

第一，要突出重点。要充分发挥自身优势,实行差异化竞争，突出重点产品、整合重点区域、开发重点市场。突出重点产品就是要重开发生态旅游、休闲旅游、会展旅游、节事活动、红色旅游等湖南优势旅游产品；整合重点区域就是要对长株潭、湘西、湘南地区进行协调与整合。以省会长沙为核心的长株潭区域是湖南省文化、经济、交通中心,也是多年来形成的湖南省旅游集散中心,是湖南参与任何一个区域合作与竞争中不可缺少的一个重点节点；开发重点市场主要是指巩固与拓展粤、港、澳以及东南亚市场。

第二，要兼顾差异。丰富的旅游资源是开展旅游活动的前提条件，但是由于地理位置、历史条件、文化因素、社会条件等，旅游资源分布不均，所以在区域旅游发展中需要兼顾地区差异。要主动加强与粤港澳经验交流,实现经验共享,达到双赢的目的，要强调产品组合、线路连接、形象宣传，在充分挖掘其差异性的基础上进行产品组合与线路开发,注重横向联合还要充分考虑与其他区域如长三角区域、环渤海区域等地的合作。

第三，要市场运作。旅游业的发展最终有赖于旅游者的流动,而旅游者的流动很大程度上是一种自发的市场行为,旅游者产品偏好与目的地选择取向都取决于旅游者自身,不考虑市场需求的政府行为有可能开发出没有生命力的旅游产品,要突出市场运作的领域主要包括产品策划、资源开发等几个方面。

第四，要信息共享。交流是合作的基础，只有基础平台建设的好旅游区域发展才能合作共赢，因此，要借助信息化推动智慧旅游合作，打造区域旅游服务信息化的平台，利用大数据改进区域旅游合作升级；增强区域旅游市场的客源共享，推进区域无障碍旅游，实施通讯全域覆盖，满足游客需求。

区域旅游合作可以实现区域之间旅游资源的优势互补，避免恶性竞争，消除区域旅游障碍,打造旅游共同体，加强区域旅游合作是释放旅游资源潜能、促进旅游业跨越发展的一项切实可行的战略举措。

文\张坤 (湖南师范大学旅游学院)