青岛：景区游客达上限停售票票价不能随意涨

2015-01-30 来源：青岛早报

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【导读】昨天，全国旅游景区最大承载量核定培训班在青岛举行，由国家旅游局正式公布的《景区最大承载量核定导则》，成为此次培训的重点内容。

　　昨天，全国旅游景区最大承载量核定培训班在青岛举行，由国家旅游局正式公布的《景区最大承载量核定导则》，成为此次培训的重点内容，《导则》也让“景区最大承载量”有了“国家标准”。据悉，按照国家旅游局要求，在今年3月之前，我市全部A级以上景区也将根据《导则》重新核定景区最大承载量，并适时向社会公布。

　　现场

　　各省市旅游部门负责人来青培训

　　此次参加培训的包括来自全国31个省、市、自治区、新疆生产建设兵团旅游行政管理部门和部分5A级旅游景区相关负责人。

　　“随着春节假期的临近，全国各大旅游热点景区再次面临游客高峰，人员密集带来的安全警报在一些景点也再次拉响。”一名参加培训人员表示，随着之前包括上海外滩拥挤踩踏事件等安全问题的凸显，景区内到底可以进入多少游客，如何防范因人员过度密集而带来的安全威胁成为包括国家旅游局等多个部门亟待解决的问题，他们作为地方旅游工作的管理部门工作人员，对此类的安全问题相当重视，特意来青参加此次培训。

　　内容

　　7类景区各有明确标准

　　国家旅游局公布的《景区最大承载量核定导则》中，以公式的形式分别给出了瞬时承载量以及日承载量的计算方法，要求景区应测算出空间承载量和设施承载量，并根据实际情况确定景区最大承载量的基本值；在此基础上，以生态承载量、心理承载量、社会承载量等方面的指标或经验值作为参考。

　　在《导则》附录中，还列举了全国文物古迹类景区、文化遗址类景区、古建筑类景区、古街区类景区、古典园林类景区、山岳类景区、主题公园类景区等7类不同景区的基本空间承载标准示例，其中包括了全国部分主要代表景点的承载标准，例如，故宫博物院核心景区为0.8-3平方米/人；八达岭长城核心景区为1-1.1平方米/人；秦始皇兵马俑遗址核心区的人均空间承载指标为2.5-10平方米/人。

　　建议

　　达最大量立即停止售票

　　《导则》对景区出现大客流的预警也做了规范要求：当景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，应启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量；当达到最大承载量时，应立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。

　　据介绍，国家旅游局正在建设“国家智慧旅游公共平台”，其主要功能之一就是落实最大承载量的监管，将来全国各大主要旅游景区门禁系统将连接到该平台上，国家旅游局可以实时看到每个景区进了多少游客，达到最大承载量后可以关闭门禁系统。

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