丹东景区率先限流到80%预警

2015-01-21 来源：辽沈晚报

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【导读】国家旅游局出台的《景区最大承载量核定导则》(以下简称导则)将从今年4月1日起实行。丹东各景区公布日最大承载游客量，推出限流措施。

　　国家旅游局出台的《景区最大承载量核定导则》(以下简称导则)将从今年4月1日起实行。丹东各景区公布日最大承载游客量，推出限流措施。

　　1月20日下午，记者从丹东市旅发委规划发展科得知，他们已经对丹东市各景区尤其是A级以上景区做出硬性要求：确定景区日最大承载游客量，完备相应游客限流、分流措施，消除旅游旺季景区拥挤带来的各种安全隐患。“早点动手更有把握啊，等到旅游旺季来了就晚了……”

　　记者了解到，目前辽宁大多数城市已开始进行景区最大承载游客量的统计，不过也有景区表示目前游客人数远远不到最大承载量，求快来玩。

　　计算景区最大承载量80%预警

　　丹东市旅发委规划发展科侯女士告诉记者，根据导则的要求，各景区首先要测算出空间承载量和设施承载量，并根据实际情况确定景区最大承载量的基本值。在此基础上，还要把景区的生态承载量、游客的心理承载量，以及社会承载量等方面的指标或经验值作为参考。

　　导则明确指出：当景区内游客的数量达到最大承载量的80%时，景区要立即停止售票，并对外发布提示;同时，要向社会公告并向当地政府报告，在当地政府指挥、指导、协助下，配合景区主管部门和旅游行政主管部门启动应急预案。

　　丹东率先公布还有景区求来玩

　　侯女士说，虽然还没有接到上级部门的相关书面通知，但他们已经开始景区限流分流的工作。“实际上，去年就已经做了前期准备工作，要求各景区评估出来最大承载游客量。 ”

　　侯女士介绍，对于丹东市各景区，一般不能达到最大承载量的80%，也就是饱和预警线。有景区明确表示：从来没有游客量过多的时候，别说80%，就是20%都达不到。“最大承载量和限流、分流等安全措施属于硬性规定，哪个景区都得有，尤其是A级以上景区。 ”侯女士告诉记者，他们得知有关限流分流要求的信息后就开始安排，因为现在是旅游淡季，大部分景区都在休假。不过，在旅游旺季到来前，他们将提出更具体、更充实的要求。

　　80%是饱和警戒线届时启动应急预案限流分流

　　在丹东市旅发委的推动下，丹东部分景区已经推出“限流”措施。

　　侯女士说，丹东市每年接待国内外游客将近3000万人次，尤其是5月到10月的旅游旺季，游客更为密集，一旦景区游客数量达到饱和预警线，就要启动相关应急预案。

　　以獐岛海岛游景区为例，因为游客必须乘船上岛，可以根据岛外客运站售票数统计岛上游客数量，当达到80%，也就是3200名游客时，将停止售票，并发布预警。

　　大孤山景区每年农历四月十八庙会期间，人流密集，景区制定了安全应急预案，对游客购票入园实行限流、分流，在人流容易拥堵的区域设立隔离栏杆、提示牌、导向牌、录音导流等，并根据实际情况改变出行通道、疏导人流。

　　本溪

　　记者从本溪市旅游委得知，本溪水洞、关门山、五女山三大景区都已确定最大承载量，每年旅游旺季他们都会和交警部门沟通，在高速公路口设置告示牌，提醒游客。关门山景区陈主任告诉记者，景区的最大承载量是根据车位数量和接待能力估算的，现在景区最多一天接待近4万人，没有达到饱和预警线。

　　营口

　　营口市旅游局工作人员介绍，营口各景区正在统计日接待量，以设定各景区最大承载量。营口A级景区都有备案，多年来，各景区很少出现特别拥堵的情况，目前，资源科的工作人员正在工作中，之后将陆续公布各景区最大承载量。

　　辽阳

　　辽阳旅游局的工作人员称，“限流”措施正在研究和制订当中，最终方案在4月1日前会向社会公布。

　　锦州

　　各个景区已有日最大承载量的数据，锦州目前还没有推行“限流”措施，如出台措施也是以这些数据为依据。

　　阜新

　　阜新市旅游局促销科工作人员介绍，阜新有海棠山、瑞应寺等21个风景区，各景区正在统计日接待量，以设定各景区最大承载量。全市A级景区都有备案，多年来，各景区很少出现特别拥堵的情况，目前，促销科的工作人员正在工作中，之后将陆续公布各景区最大承载量。

　　鞍山

　　旅游局规划开发处工作人员称，目前还没接到上级部门有关《导则》的正式文件，也未着手研究“限流”措施。各景区以前也有应急预案，比如千山景区超过6万人就会启动应急预案。

　　朝阳

　　记者从朝阳市旅游局了解到，目前朝阳市内景区还没有“限流”措施。据工作人员讲，朝阳地处辽西地区，游客不像其他地区繁多，游客量并未达到需要限流的程度。

　　抚顺

　　抚顺旅游委目前还没有针对《导则》这个文件有什么具体计划，原本景区就有承载客流量上限，但抚顺这些景区没有一家能达到。

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