我国首部《旅游法》将于10月1日开始实施，又恰逢“十一”黄金周，在法律政策和市场供求双重影响下，消费者普遍认为其必然导致旅游价格提升。但也有业界认为并不因为《旅游法》的颁布实施而导致涨价，恰恰法律促使旅游价格回归理性，并进一步规范旅游市场。《旅游法》实施，对消费者和旅行社，旅游将迎来“最好的时代”还是“最坏的时代”，8月29日至9月2日，记者走访了市旅游局和市区多家旅行社。

　　调 查：

　　境内外游普遍涨价

　　取消购物点安排

　　近日，记者走访了宁德康辉、宁德闽通、宁德中旅等多家旅行社发现，国庆期间境内外不少旅游线路都取消了购物点安排，改走纯玩路线，加上国庆期间游客人数增多，价格普遍呈现上涨趋势。

　　“境外路线的旅游路线价格接近翻番，以韩国5日游为例，平常有购物点的线路报价不足3000元。国庆期间纯玩旅游路线价格在6000以上，涨了近一倍。国内旅游路线价位也持续走高。比如云南6日游原价格在3000多元左右，国庆期间价格接近5000元了。”宁德市康辉旅行社工作人员告诉记者。

　　宁德闽通旅社工作人员也表示，“虽然国庆期间交通、住宿、餐饮等费用上涨，导致旅游价格整体上升，但最近报名及咨询的人数还挺多的。”

　　据了解，按照往年市场反映，黄金周旅游价格涨价属正常现象，但很多消费者认为是《旅游法》导致。“法律禁止强迫游客购物以收取返回佣金的旅行团，旅行社和导游没钱赚了，自然就涨价了。”刘先生认为。那么具体原因是否如此?记者采访了业内人士。

　　旅行社：

　　价格非“涨价”是“回归”

　　促进消费观转变

　　《旅游法》明确规定禁止强制购物，不少人认为这将导致旅游线路价格一路上涨，会对旅游市场造成消极影响。对此，业内人士怎么看?

　　据一旅行社负责人表示，《旅游法》未出台之前，很多零团费、低团费的旅游产品虽然费用价格低廉，甚至低于旅行团的成本价格。“从业人员总要赚钱的，亏本的生意没人做，只能通过带游客逛购物点的方法来弥补”。他说。据了解，此种“分红方式”共有两种，一种为旅客购物才有分红，另外一种只要带旅客进购物店就有抽成，一般按照每人固定50至100元不等的方式计算。

　　“《旅游法》出台后，导游不得带游客到购物点强制消费，除非游客自愿。旅游费用主要受交通、食宿等影响，由市场主导，旅游价格回归原点，有助于进一步规范旅游市场，避免从前各家旅行社互相压价，造成恶性竞争的不良局面。从而引导消费者理性消费，明白消费，不再让消费者花冤枉钱。”宁德市康辉旅行社负责人陈良表示。

　　据了解，以海南路线为例，之前整条路线安排了很多购物点，一些强制购物时常引发游客不满情绪。如今新《旅游法》出台后，海南路线改成纯玩路线，没安排一个购物点，让游客们真正到了享受旅游的乐趣。

　　陈良认为，原有出现购物团、零团费团和国内消费观也有关系，“一般的消费者不关注质量，只比价格，这也是导致‘价格战’的重要原因。”他说。《旅游法》的实施引导旅游市场跳出“价格战”的怪圈，让更多的旅客转变消费观念，从关注“价格”转为关注“价值”。

　　旅游局：

　　进一步规范旅游市场

　　市旅游局工作人员表示，《旅游法》的出台，旅行社的权责义务更加明晰，有法可依。对整治旅游市场非常有利，不仅市场有了规范，再不是随便两个人搭个台就敢做旅行社收客的情况了，从业人员须有合格证明，用人的旅游企业也有规范。

　　于此同时，《旅游法》的颁布将进一步促使我国的旅游市场和国际接轨，消费者也应该了解到，市场会明白新法例令旅行社把隐藏的成本明码实价标出，长远可保障消费者权益。

　　同时，法规还提倡文明旅游，构建一个和谐、安静的旅游环境。“我们在出发前都会对游客说明相关出游注意事项，比如当地民俗、生活习惯等，避免造成误会，引起不必要的纠纷。”该工作人员说。(记者 张文奎 黄雪雪)