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苏州“一日游”乱象丛生 旅行社收钱不给发票

2013-04-02 来源:新华社—现代快报
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【导读】又到春游踏青的好时节,苏州这座美丽的城市对游客的吸引力始终不减。大学生小孙和许多游客一样,觉得来苏州必须去趟园林,于是研究好交通路线就出发了。原本计划着花50元淡季门票的价格去趟拙政园,可快到目的地时却...

   又到春游踏青的好时节,苏州这座美丽的城市对游客的吸引力始终不减。大学生小孙和许多游客一样,觉得来苏州必须去趟园林,于是研究好交通路线就出发了。原本计划着花50元淡季门票的价格去趟拙政园,可快到目的地时却被“热心导游”告知只要30元就可以进去,甚至只要100多元就可以玩上七八个景点,小孙终究没抵挡住诱惑,不料却开始了一段后悔莫及的旅程。

  旅行社收了钱却不给发票

  小孙来自盐城,是苏州某高校大一学生。来到苏州后一直想找个时间好好逛逛苏州的园林。上周日中午12点多,他只身一人背着书包来到了东北街,刚下公交站台就有一群人围了过来,扯着嗓门问他:“到园林旅游吗?”“拙政园门票打折要吗?”

  小孙去过许多地方,在景点外围的“黄牛”手上买到过便宜的门票,对眼前这些人也不排斥,于是就问折扣票价多少,能不能进景区后再付钱,说完便被其中两人牢牢跟上。“拙政园稍微贵点,要30元,对面的狮子林就实惠多啦,好玩而且只要20块门票,马上就带你进去。”“小伙子,你不如花个百十块钱可以玩七八个地方呢,虎丘、唐寅园都是来苏州一定要去的地方,我们有空调大巴接送,中途还能坐船……”黄牛拿着广告页拼命比画着,小孙觉得“划算”,就跟着他们来到了狮子林附近巷口的苏贵人旅行社。签了“旅游合同”,交了110元团费后,他注意到这间旅行社的门面虽小却挤进了不少人,并不断有游客和自己一样被“黄牛”领过来。这时,一辆三轮车停了下来,司机领着车上的一名乘客进来“签单子”,这名乘客说自己只要玩寒山寺、狮子林和唐寅园这三个地方,所以只付了80元。

  为谨慎起见,小孙要求旅行社开具发票,以便维权,对方推脱说发票在导游身边。“旅行社先安排我们去狮子林逛起来,这期间没有任何人给讲解,完全自由活动。狮子林不到1小时就逛完了,到停车场集合的时候发现,我们这个团居然有40多号人,坐满了一辆大巴。这时候‘导游’才出现,姓陈,男性。也不知道是不是真导游,全程都没见到他的证件。问他要发票,他又说发票得跟旅行社要。这时候,大巴早已开出去很远。”最令小孙发怒的是,后来从大巴司机那里得知,不管花了多少钱报名,不管一开始选好几个旅游点,一旦上了车,都会被“导游”安排走完所有行程单上的景点。

  导游慷慨背后暗藏玄机

  “导游”如此“慷慨”的原因,小孙在接下来的行程中找到了答案。因为他们去的地方几乎不涉及门票费用。他们一共去了狮子林、姑苏水上游、寒山寺景区、虎丘、唐寅园、千年古街6个地方,收到的门票票据只有两张,一张是狮子林,也只有这一张票明确标价,另一张水上游没有标价,只有一页存根。其他景点如寒山寺景区需要游客自理香火费、虎丘为远处眺望(根本就没进景区)、千年古街本就不设门票,这几项均不涉及费用,唐寅园则由“导游”签单进入。

  此外,“导游”还带着大家去了丝绸博物馆和紫砂玉器展览馆两处购物点,进店之前,“导游”才拿出讲解热情,并对游客说,这种低价团他们赚不到钱,只有在购物点有5%的微薄提成作为收入的主要来源,希望游客照顾他。同行一个游客说道:“去哪儿都有这种东西,那导游的提成何止5%,我们不买就是了。”就这样,小孙所在的团队几乎没有一个人购物,不过听司机说,这些购物点会按照5元/人给“导游”一笔“人头费”,这样一个40多人的团队,“导游”进一个点就有200多可以赚。

  这两处购物点是明确写在行程单上的,大家在知晓的情况下便也没有太多意见,但暗藏在唐寅园里的字画推销让游客内心大为光火。“一进景区就开始换讲解员,然后被领着进一个个大厅,有展示扇子的,有展示书法的,无一例外讲解员都说‘坐镇’的是某某大师,当然,我不是怀疑他们的大师身份,但讲解员的说辞堪比电视购物,先是说大师可以免费为游客写字,这是千载难逢的机会,有游客照做写下自己的姓名后,讲解员则开始笑盈盈告诉游客需要购买装裱用的卷轴或是扇骨,这些的费用则在180元以上。这不是忽悠吗?”小孙默默观察着大师和讲解员的一唱一和,再一次觉得自己被坑了。

  本想图个便宜玩上几个景点,可游玩的部分一再被打折扣,反而一再和购物牵扯不清,小孙觉得憋得慌。第二天他便打了苏州旅游投诉电话,将“导游”不带证、不开具发票的情况进行了投诉。

  记者从苏州市旅游质监部门日前发布的2012年全年以及2013年1月受理的投诉报告上看到,这家名为“苏贵人”的旅行社始终是投诉榜单的第一名,其中2012年全年被投诉29次,今年1月份的投诉量已高达9次。对于小孙反映的情况,工作人员表示,按照正常流程10个工作日之内将情况核实后即可给予答复。

  游客追逐低价团费是主因

  其实小孙所遭遇的情况此前已多次遭媒体曝光,可为什么这样的“一日游”始终不见收敛,并一再破坏着苏州旅游的形象?记者展开了一番调查。

  首先,利益驱使。曾经从事多年导游工作的梁先生向记者透露,服务于低价“一日游”的导游数量不少,一般来说他们并不从旅行社拿工资,也就是说,游客交给旅行社的钱与他们几乎没有关系,他们的收入则纯粹是从购物点上获得,一部分是“人头费”,更大的一部分则是高比例的购物提成,提成的比例有时甚至高达50%。很多从业者对每日收入最低的期许是200元,所以一个团里只要有一两个人掏了腰包,他们就满足了。另外,不论导游还是充当三轮车夫的“黄牛”,他们都是趋利的,因此哪个旅游项目给的返点高,就把人带去哪里,比如位于虎丘附近的定园,还有水上游等。以定园为例,它本来“打”的是白居易文化和茶文化,对外门票售价50元,但这里有个不成文的规矩,苏州本地人买票只要12元,那么“黄牛”或者导游的获利可想而知,为此一些人不择手段将原本打算去虎丘的游客骗到这里,定园也招来了一身骂名。

  其次,游客追逐低价团、不理智消费给商家有了可乘之机。接受采访的旅游行业工作人员均向记者表示,低价团费必然带来旅游陷阱,因此杜绝低价“一日游”坑骗游客的最好办法是,游客主动拒绝游商,选择规范的一日游产品。但记者在闹市区旅行社门市附近进行随机调查时发现,“低价”的旅游产品始终对大部门打算参团出游的游客有着巨大的诱惑力。正打算去云南的市民李女士就奔波于各家旅行社比价,看了一圈发现,报价从2800元到5000元不等,她打算报名“性价比”最高的2800元的团。“贵的应该会玩得自在点,但是我们一家人出去玩,一个人要多2000多,那么费用还是挺吓人的。应该会有购物安排,到时候我们不买就是了,不吃亏。”李女士说。说到苏州的“一日游”,经常出门旅游的赵先生对记者说:“这样挺影响苏州城市形象的吧,但是哪儿都一个样,去成都玩的时候,导游一定要带我们去一个价格是外面七八倍的特产店,谁还不知道其中猫腻?遇到确实是当地特产的,我们多少会买一些带回来送人,这也是旅游最重要的一件事,只要别买到假货就行。”

  将发短信提醒游客远离陷阱

  据了解,2012年全年涉及“一日游”合同履行争议的一共有95件,占全部投诉的23.44%。对于屡被投诉的低价“一日游”产品,苏州市旅游局工作人员陈金茂介绍说,这部分投诉内容往往与购物争议以及行程发生改变有关。目前,所有购物上存在争议的投诉已全部办结,投诉人的退换货要求已经全部完成。对于“导游”不佩戴证件上岗以及无证导游从事导游工作等情况,旅游质监部门也对其进行了罚款以及扣分处理。

  对于治理“一日游”市场环境,苏州旅游局近日专门设计制作了《常见旅游欺诈案例和应对策略》宣传册,目前已分发到各个旅游咨询中心,通过有趣的漫画形象告诉游客旅行途中需要警惕的陷阱,首当其冲的便是“低价团”和“非法一日游”。其中介绍:“冒牌货都是有特征的,在客流量大的景点、车站,发放一日游广告、劣质传单和地图的,都是打着正规旅行社旗号招摇撞骗的非法组织。”为此,陈金茂提醒游客决定跟团前最好选择诚信旅行社,签订规范的旅游合同,并明确服务的标准,谢绝“游商”和任何小广告推销,避免低价陷阱,关爱家人和自己购买旅游保险,消费应理性,不买自己不了解的产品,尤其是珠宝等高价商品。苏州旅游部门还将这些提示编写成短信,将通过移动网络技术,在热门景点附近向景区附近游客发送,时刻提醒游客远离旅游陷阱。

  据陈金茂介绍,苏州大大小小旅行社有240多家,门店共计1000多家,监管难度大。“目前对一些旅行社不规范的操作,旅游部门实施处罚的依据主要有《旅行社条例》《导游人员管理条例》以及《导游人员管理实施细则》,对于真正遏制旅行社不规范行为来说力度不够。国家旅游法年前已经形成草案,为充分打击查处一些扰乱市场秩序的行为提供了法律依据,到正式颁布实施后,苏州也将就地方情况制定实施细则,在日常工作中加大旅游执法力度,提高旅游满意度。”陈金茂说。

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