调查

　　五大原因引发事故

　　正宁县政府在其门户网站上通报了初步分析的事故原因：

　　一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；

　　二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；

　　三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；

　　四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；

　　五是教育、交警部门监管不力。

　　11月16日上午9时15分，在榆林子镇西街道班门前，由司机杨海军驾驶的正宁县榆林子镇小博士幼儿园校车搭载幼儿及教师63人，与向西行驶的陕D72231东风牌自卸货车迎面相撞，造成校车司机和4名幼儿当场死亡。后1名幼儿教师和14名幼儿因伤势过重救治无效，死亡人数上升至20人。

　　17日晚，一名危重幼儿抢救无效死亡，使这一事件死亡人数上升到21人。

　　死亡

　　一重症幼儿不治身亡

　　事故已致21人遇难，其中19名为幼儿

　　17日晚18时50分许，正宁县交通事故中入住县医院的5岁危重幼儿魏磊，因脑挫伤、急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，此次事故已致21人遇难，其中19名为幼儿，另两人分别为司机和教师。

　　官方通报称，魏磊入院时症状为血压低、呼吸快、体温低、意识模糊、呈贫血貌，直接被家人抱到外科病房。市县专家组会诊，初步诊断为脑挫伤，腹腔脏器破裂，失血性贫血。16日16时45分许，魏磊接受手术，被发现肝脏破裂。昨日下午，魏磊病情加重，医院全力抢救50分钟后，仍无效果。昨日18时50分许，魏磊因脑挫伤、急性呼吸性循环衰竭而死亡。

　　截至发稿，在其他43名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗。其余21名受伤幼儿在正宁县医院和正宁县中医院接受治疗，伤势相对较轻。

　　据称，在本次事故中，死亡的孩子几乎全部位于校车中前部，幸免于难的孩子大多位于校车后部、年纪较大。

　　善后

　　当地“包户”安抚遇难者家属

　　前昨两晚，死者家属由当地政府安排在正宁县城一招待所度过。知情人士透露，至少有三名死者的父母因悲伤过度，住院治疗。

　　昨日，正宁县官方通报中称，正宁县县委副书记和政府常务副县长负责做好家属安抚工作，县乡抽调了130多名工作人员，采取“二对一包户”的办法，配合教育、民政、信访、公安等部门，进行家属情绪安抚和周边群众的稳控等工作，并着手提前制定事故善后处理方案。

　　昨日，知情人士透露，在死者家属居住的招待所，有专门的工作人员对每户家庭进行安抚，在死者家属与外人接触时也会陪同。目前，对于死者家庭的理赔工作还处在筹措专项资金、制定方案的阶段，暂未正式启动。昨日，一位受伤孩子的家长拿出了一个信封，其上有县教育局的字样，还写着“慰问金”，家长称，信封里有2000元钱。

　　对于接下来的事故处理，一位在县中医院接受治疗的孩子的家长称，暂未想更多，目前只想孩子尽快恢复健康。

　　进展

　　幼儿园或今日复课

　　在榆林子镇，小博士幼儿园是规模相对较大的一所幼儿园，共有737名学生，28名教职工。事发后，幼儿园董事长李军刚已被县公安局刑事拘留。昨日，小博士幼儿园并未开园，幼儿园只有一名保安看守，并不准生人进入。

　　昨日，本报记者从正宁县委宣传部了解到，相关方面正在努力，幼儿园或在今日复课。“李军刚虽然是董事长，但他并不直接插手幼儿园的教学工作。由于幼儿园自有账户，李军刚被刑拘，也不会影响到幼儿园的资金。”

　　至于幼儿园复课后，学生如何上下学，宣传部方面称，家中有自行车等交通工具的，可由家长自行接送孩子。如果家中没有能力接送孩子上下学，教育部门将考虑就近设置教学点，向附近的幼儿教授课程。宣传部方面称，以上是复课的初步方案，具体实施方案还待进一步制定。

　　犯罪

　　两犯罪嫌疑人被刑拘

　　经初步审查，陕D72231自卸货车驾驶员、犯罪嫌疑人樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留；小博士幼儿园董事长、犯罪嫌疑人李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。

　　据调查，事故发生时，校车驾驶员安全意识淡薄，左道逆行，同时两车都是超速行驶，其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下，时速达80公里；幼儿园私自改装车辆，将9座车辆改为无座，车中幼儿园孩子一部分用小板凳坐在车中，一部分站着。

　　经侦查认定，陕D72231自卸货车驾驶员樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，小博士幼儿园董事长李军刚安全意识不强，没有尽到第一责任人的责任，涉嫌重大责任事故罪。

　　追责

　　四名官员停职调查

　　17日，庆阳市正宁县召开“11·16”重大交通事故新闻发布会透露，涉及此次事故的正宁县分管副县长及教育局长已被停职。

　　庆阳市委宣传部常务副部长左江华称，发生如此惨重的交通事故，相关部门是免不了责任的。“小博士幼儿园校车长期超载行驶，作为监管部门难道没有发现？这显然是说不过去的。交警部门主管人目前已经停职进行调查。”左江华说，除了交警部门外，教育部门在管理上也有监督不力的原因存在。“正因为这样，正宁县教育局局长及正宁县分管副县长也受到问责，停职进行调查。”

　　停职人员名单

　　正宁县委常委常务副县长刘光润、正宁县副县长戴彩燕、正宁县教育局局长雷会宁、正宁县交警队队长苟邵波

　　■爆料

　　路况极差

　　政府多年无作为

　　网友“川行川上”在腾讯微博上上传了一组当地道路泥泞不堪的图片，并说：“这是正宁一个乡镇的南街，该中心幼儿园的校车每天从此经过，现在冬天了，雨不大，还基本能走，其他季节可想而知，政府一直不修，好多年了。”

　　事实上，当地道路的泥泞也给事发后的救治工作带来了难题。甘肃省红十字血液中心办公室主任武德恩16日表示，车祸发生后，甘肃省血液中心主任郭豫学第一时间和庆阳市中心血站李站长联系，询问抢救伤员的血液情况，并安排中心相关部门随时准备送血支援。庆阳市中心血站副站长焦继龙在微博上直播了该站向伤者献血的全过程，前往正宁的路况太差，急诊送血走了2小时50分钟，还有20分钟的路程。

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