2010年，张家界等四大旅游城市被确定为国家旅游综合改革试点城市，拉开了旅游行业深化改革的序幕。旅游业是朝阳产业，产业关联度高，就业容纳力大，然而由于发展时期短，产业附加值并不高，旅游商品作为旅游产业链的重要一环，其问题尤为突出，与日益成熟的生活消费商品相比，旅游商品企业规模效应不明显，同质化经营问题严重，产业链整合能力较低，其根源是创新拉动力不足。产业化运营水平低下，难以孕育具有国际影响力的大品牌。

　　在旅游综合改革不断深化的进程中，我们需要积极鼓励旅游商品业尽快构建以市场需求为导向的创新机制，加强与创新实体的合作，构建以市场需求为导向的旅游商品生产、经营模式，增强旅游商品市场化的发展能力。旅游商品创意犹如文化产业的内容创新，需要长期、大量、高风险的研发投入，它的价值在于为企业和景区提供独有的核心竞争力，为产业链延伸提供动能。旅游商品产业具有典型的规模经济特征，产品开发阶段的初始研发投入成本高，但景区内和景区间复制、生产、传播、衍生开发等后续利用成本却很低。因此产业链越长，商品创意的无形价值的开发和利用越充分，企业利润就越大，后续创意研发的力度越大、积极性越高，从而进入研发—推广—再研发—提升品牌的良性循环，市场主体不断壮大，景区消费额不断提高。

　　建立以商品创意带动旅游消费价值链循环增值的旅游商品经营模式，旅游界需要在以下三个方面进行突破：

　　其一，构造创新激励环境。对于大部分旅游消费者来说，更加注重的是购买商品的价格和产地，客观上造成了旅游商品创意在某种程度上有一定的公共外部性，这也是目前国内大部分景区商品趋同的诱因之一。部分景区商品企业的文化创意开发所带来的创新价值会产生一定的溢出效应，会让追随者及后来者搭上创新的顺风车，甚至由于价格等外部因素，会造成良品市场被仿冒品边缘化的局面。因此，公共财政需要对旅游商品的创意研发有一定的激励性补偿或税收优惠措施，同时政府及相关社会组织要积极制定和落实旅游商品开发知识产权的法律法规，充分保护旅游商品创意等无形资产的价值，保护制作、经营企业对于创意研发的投入积极性。

　　其二，打造供需沟通平台。增强旅游商品企业聚合创新资源、培育创意商品的信心与能力。旅游商品企业要建立特色为王的发展模式，需要对创新资源进行长期的积累，需要发掘和培养一大批旅游商品创意人才及相关的技术创新人才，这是一种长期的高风险投入。而另一方面，我国幅员辽阔、历史悠久，不少旅游景区本土居民往往是某类旅游特色资源的传承者，但是对市场的认识不足，对传统工艺技术文化的市场化还处于自发阶段，这就需要政府相关部门能够真正从战略和实践方面意识到沟通创意主体与商品企业对提升旅游商品业市场竞争力所具有的重大而现实的意义，打通旅游商品创意供需双方沟通渠道：一方面通过深化旅游景区市场经营体制改革，进一步打破条块分割的销售渠道与市场垄断，增强旅游商品企业在旅游商品市场化交易中的议价能力，让制作方、经销方能够与景区商品经营者有平等议价地位，让商品企业能够获得足够的收益;另一方面需要在挖掘、保护本土工艺传承人、传承区域的基础上，选择性的引进具有一定资金实力且对本土资源较为了解的投资者进行融资开发。武陵源境内少数民族人口占全区人口70%以上，具有丰富的民俗资源，近年来，砂彩画、活树盆景在声名鹊起，就与政府部门的扶持密切相关。

　　其三，推动社会资本组团开发。国内现有的旅游商品企业大多是粗放化经营，规模较大的往往是一些掌握销售等渠道资源的垄断性经济实体，它们往往不需要对旅游商品进行创新研发，就可以通过导游、旅行社等媒介获得较大的利润，因此旅游商品原创动力不足。社会资本对于旅游商品产业的投入积极性越来越高，但往往受制于地域的局限，大多只是进行一些跟风性的过度生产，导致全国各大景区纪念品出现了千人一面的现象，对旅游商品产业的整体健康发展作用不大。如果能逐步理顺旅游商品市场研发、经营机制，引导各类社会资本组成现代化的旅游商品开发集团，跨行业、跨地区的投入人力和创新性力量，将旅游商品研发环节与制作、生产、传播及衍生开发的环节有效链接，提升旅游商品行业的市场集中度，就会逐渐形成一批具有旅游商品全产业链运营规模、可持续发展能力和国际竞争力的大型旅游商品生产服务基地。